Kostendeckungsgrad

Formel: Kostendeckungsgrad = Erträge aus Gebühren und Entgelten ÷ Kosten der Einrichtung × 100. Ein Wert von 100 % bedeutet, dass die Nutzerinnen und Nutzer die Kosten vollständig tragen. Liegt der Wert darunter, finanziert die Kommune die Differenz aus allgemeinen Haushaltsmitteln, also aus Steuern und Zuweisungen.

Rechenbeispiel (angenommene Zahlen): Eine Einrichtung verursacht Kosten von 1.200.000 € im Jahr und nimmt 900.000 € an Gebühren ein. Der Kostendeckungsgrad beträgt 900.000 ÷ 1.200.000 × 100 = 75 %. Die Unterdeckung von 300.000 € trägt der allgemeine Haushalt.

Für Benutzungsgebühren geben die Kommunalabgabengesetze der Länder (KAG) den Rahmen vor. Ein Beispiel ist Bayern: Nach Art. 8 Abs. 2 BayKAG soll das Gebührenaufkommen die nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen ansatzfähigen Kosten decken; sind die Schuldner zur Benutzung verpflichtet, soll es diese Kosten nicht übersteigen. Zu den Kosten gehören nach Art. 8 Abs. 3 BayKAG insbesondere angemessene Abschreibungen und eine angemessene Verzinsung des Anlagekapitals. Kostenüberdeckungen am Ende eines Kalkulationszeitraums sind im folgenden Zeitraum auszugleichen (Art. 8 Abs. 6 BayKAG).

Für die Kämmerei ist der Kostendeckungsgrad je Gebührenhaushalt eine zentrale Steuerungsgröße: Er zeigt, wie viel Zuschuss eine Einrichtung jährlich aus dem allgemeinen Haushalt braucht, und liefert die Grundlage für die nächste Gebührenkalkulation. Die genauen Regeln unterscheiden sich von Land zu Land.